2022年4月20日,中科合创(北京)科技成果评价中心组织专家,在昆明召开了由云南省科学技术情报研究院完成的“推动云南高质量发展的创新投入关键问题对策研究及应用”项目科技成果评价会。专家审阅了项目方提供的资料,听取了技术总结报告,经质询、答疑和讨论,形成如下意见:
一、项目成果资料齐全规范、数据翔实,符合科技成果评价要求。
二、该项目为财政资金支持项目,按照“实现高质量跨越发展和建设创新型云南”的要求,通过对全省R&D经费投入强度、企业R&D经费投入、技术市场建设、重大产业科技创新、创新驱动发展监测评价等云南创新驱动高质量发展重点领域的研究,深入分析了各重点领域的发展现状、存在的主要问题、面临的主要难点和形势,研究提出有针对性、可行性、前瞻性的政策措施和对策建议,形成一系列具有科学性、创新性、实践性的研究报告和决策咨询报告,为各级党委政府和管理部门制定政策、科学决策、加强管理发挥了重要支撑和咨询作用。主要创新点如下:
1、首次构建了云南省后补助系列政策。2015年率先在国内省级层面形成《云南省研发经费投入补助实施办法(试行)》以及《云南省引导研发经费投入实施办法》、《云南省引导地方研发经费投入实施方案》等系列政策,有力推动创新主体和地区加大研发投入;
2、首次构建了云南省研发经费投入季度监测制度,并在全省开展实施。通过对样本单位开展调查推算全省研发经费数据,为省委省政府及时掌握全省研发经费投入变化趋势、科学决策、制定政策提供依据;
3、首次建立符合云南实际和可实践的创新驱动发展监测评价体系,并以地图的形式实现创新能力评价的可视化,对全省各地推动创新驱动发展工作和创新能力进行全面、客观、真实的监测评价;
4、首次创建了云南省以研发经费投入强度为规划目标的实施方案,《实现2020年全省R&D经费投入占GDP2.5%的实施方案》(云政发2017〔12〕号)以13条政策举措和6条保障措施有力推动了全省研发经费投入强度的大幅提升;
出版专著4部,发表论文14篇。
研究成果形成具有前瞻性、针对性、可行性的对策措施和政策文件,促进云南省创新驱动高质量发展工作取得革命性突破,具有重要的战略意义和现实意义,成果广泛应用于省委省政府和有关省级政府部门、州市、科研院所,大幅提升我省全社会研发投入水平,在推动我省创新能力提升、促进科技成果转移转化、強化监测评价、提升科技创新管理服务等方面,产生了显著的经济社会效益。
综上所述,专家组一致认为该项目应用效果明显,总体达到优秀。
专家组成员
赵晓澜 云南省委员会政策研究室原副主任、研究员
胡启相 云南省科学技术院副院长、研究员
郭 宽 云南省科学技术院主任、研究员
康云海 云南省社会科学院研究员
陈庆云 云南省科学技术发展研究院研究员
秦 穆 云南省对外科技合作协会研究员
黄丕铂 云南省农村科技服务中心研究员